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202409/1418:07

来源
应急管理局

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武川县应急管理局关于公共信用综合评价结果应用情况的报告

武川县发展和改革委员会:

为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》(国办发〔2019〕35号)《国家发展和改革委办公厅关于推送并应用市场主体公共信用综合评价结果的通知》(发改办财金〔2019〕885号)《关于进一步加强在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的通知》(武发改字〔2024〕168号)文件要求,建立健全公共信用综合评价机制,以公共信用综合评价支撑分级分类监管,现将我局公共信用综合评价结果实施应用情况总结如下。

一、公共信用综合评价结果应用情况

(一)认真落实“十公示”要求。一是认真梳理武川县应急管理局权责任清单,目前共涉及行政权责事项299项,并进行了公示。二是加强工作报送。严格按照工作节点,报送工作开展情况,更新工作进度。

(二)积极开展信用信息应用。一是强化信用评价结果应用。积极落实自治区信用评价推进机制相关文件,在安全生产领域依据评价结果实施差异化管理。深化信用记录“红黑名单”和信用评价结果在分级分类管理中应用。实施差异化管理,2024年将2023年受到行政处罚的企业加大检查频次。二是强化信用承诺。坚持在行政监督检查、招投标等事项中应用信用承诺制度,累计应用行政承诺10余次。三是积极开展信用宣传月活动。以日常安全生产监督检查为契机:大力营造安全生产领域信用宣传的氛围。

(三)落实分级分类监管职责。一是完善制度保障。转发了《呼和浩特市安全生产信用分类分级监督管理办法(试行)》,并向监管企业进行了宣贯。二是加强行业安全监管和公共信用综合评价结果相结合。从国家下发的公共信用综合评价结果,结合我局监管企业,筛选出呼和浩特市应急管理局监管企业公共信用综合评价结果44家,为后续安全监督管理提供支撑,确保“双随机、一公开”监管和信用等级相结合,对信用较好、风险较低的市场主体,合理降低抽查比例和频次,减少对正常生产经营的影响,对信用风险一般的市场主体,按常规比例和频次抽查,对违法失信、风险较高的市场主体,适当提高抽查比例和频次,依法依规实行严管和惩戒。三是开展安全生产监督检查。年初,及时印发了2024年度安全生产行政执法工作计划,并经县政府批复同意。2024以来,累计开展现场执法检查31次,发现安全生产违法违规行为399项,已经完成整改365项,整改率91%,确保将各类隐患消除在萌芽中,实现持续安全生产。

二、经验做法

在安全生产领域,公共信用的应用可以有效提升企业主体责任落实及和人员的安全意识,减少安全事故的发生。

一是信用评分与评级。对企业进行信用评分和评级,基于其历史安全记录、事故率、整改情况等。定期更新评分和评级,确保其反映安全生产现状。

二是信用信息公开。将企业和从业人员的信用信息公开,供公众和相关机构查询。通过政府网站、信用中国等平台等渠道发布信用信息,增加透明度。

三是信用奖惩机制。对信用良好的企业和个人给予奖励,如优先审批、政策优惠等。对信用不良的企业和个人实施惩戒措施如限制市场准入、提高监管频次、增加检查力度等。

四是跨部门协作。与其他相关部门(如市场、环保等)共享信用信息,实现信息互通。建立跨部门的联合惩戒机制,对严重失信行为实施联合惩戒

三、下一步工作措施

一是完善信用体系建设。用好安全生产信用管理的法律法规和政策文件,加大落实执行力度。

二是推进信用信息应用。在更多的环节和领域推广信用信息的应用。鼓励企业和从业人员主动查询和维护自身的信用信息。

三是开展信用宣传教育。通过多种渠道和形式,广泛开展信用宣传教育,提高全社会信用意识。





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