| 索 引 号 | 11150125011700328R1115012ZB/2024-00127 | 主题分类 | |
| 发布机构 | 政府办公室 | 文 号 | |
| 成文日期 | 2024-09-30 | 公文时效 |
| 索 引 号 | 11150125011700328R1115012ZB/2024-00127 |
| 主题分类 | |
| 发布机构 | 政府办公室 |
| 文 号 | |
| 成文日期 | 2024-09-30 |
| 公文时效 |
为加快推进县域商业体系建设，构建县域商业发展新格局，按照商务部等17部门《关于加强县域商业体系建设促进农村消费的意见》（商流通发〔2021〕99号）、《财政部办公厅 商务部办公厅 国家乡村振兴局综合司关于支持实施县域商业建设行动的通知》（财办建〔2022〕18号）、《商务部等15部门办公厅（室）关于印发<县域商业建设指南>的通知》（商办流通函〔2021〕322号）、内蒙古自治区商务厅 财政厅 农牧厅《关于开展2025年度中央服务业发展专项（县域商业建设行动）申报工作的通知》（内商流通字〔2024〕715号）等文件要求，大力实施武川县县域商业建设行动项目，加强武川县域商业体系建设，补齐县域商业基础设施短板、完善县乡村三级物流配送体系、改善优化县域消费渠道、增强农畜产品上行动能、提高生活服务供给质量、健全废旧家电家具等再生资源回收体系，遴选县域商业建设行动重点项目及实施企业。现将有关事项通知如下：
一、支持方向和内容
中央财政补贴资金重点聚焦县域商业体系中的市场缺位和薄弱环节，加快补齐县域发展短板，带动县域商业整体提升。主要支持以下方向和内容：
(一)补齐县域商业基础设施短板。以人口相对聚集的乡镇为重点，支持升级改造一批商贸中心、大中型超市、集贸市场等，完善冷藏、陈列、打包、结算、食品加工等设施设备。鼓励连锁商贸流通企业、电子商务平台等下沉农村，发展连锁经营和电子商务，打造乡镇商业集聚区。
(二)完善县乡村三级物流配送体系。发挥县城和乡镇物流枢纽作用，支持建设改造一批县级物流配送中心和乡镇快递物流站点，完善仓储、分拣、包装、装卸、运输、配送等设施，增强对乡村的辐射能力。整合县域邮政、供销、快递、商贸企业等物流资源，开展日用消费品、农资下乡和农产品进城等物流快递共同配送服务，降低物流成本。
(三)改善优化县域消费渠道。引导大型流通企业下沉供应链，布局一批县域前置仓、物流仓储等设施，提供直供直销、集中采购、统一配送、库存管理等服务。鼓励本地商贸流通企业组建联合采购平台，加大农村地区商品投放力度。发展购物、餐饮、亲子、娱乐、农资等多种业态，承接市民下乡和农民进城消费。
(四)增强农畜产品上行动能。引导商贸、电商、快递、物流企业围绕农村产品上行，建设分拣、预冷、初加工、配送等商品化处理设施，加强标准和品牌应用，提高农畜产品商品转化率。整合现有县乡村电子商务服务网点，统筹产品开发、设计、营销、品牌等服务，拓宽农畜产品上行渠道，提高农村电子商务应用水平。
(五)提高生活服务供给质量。引导农村邮政、供销、电商、商贸流通企业从传统批发、零售向综合性服务转变，整合购物、订餐、家政、职介、租赁、同城配送等服务，提高社区、村镇生活服务的便捷性和服务质量。引导商贸流通、电子商务、生活服务与现代农业、乡村旅游、加工制造等特色产业跨界融合，增强服务业推动生产、促进流通、扩大消费的功能。
(六)健全废旧家电家具等再生资源回收体系。支持改造建设县域再生资源回收分拣中心与废旧家电家具回收、中转、集散站点。支持乡镇商贸中心等商业网点提供废旧家电回收、二手家电经销、维修等生活服务，改造建设废旧家电暂存、周转相关设施，增加服务功能。支持废旧家电回收企业配备再生资源回收车辆，推广“以车代库”等灵活流动回收模式，统一服务规范，延伸回收网络，实现废旧家电即收即走。
二、支持方式
申报项目后，完成项目建设，接受项目验收，完成核算补助，针对符合县域商业建设行动项目支持条件的企业予以财政支持。专项资金不得用于征地拆迁，不得用于支付罚款、捐款、赞助、投资、偿还债务以及人员经费和项目工作经费。对已从其他渠道获得中央财政资金支持的项目，不得重复申请资金，杜绝同一项目重复申报、多头申报、重复支持。
三、申报时间
2024年9月30日至2024年10月9日
四、申报要求
（一）截止日期前递交申报材料；
（二）有意向参与我县县域商业建设行动，且建设投资内容符合县域商业体系建设6个支持方向,项目建设周期在2024年9月至2025年10月的相关企业均可申报；
（三）项目申报企业管理规范，信用良好，无违法违规使用财政资金的记录，无重大民事、经济纠纷记录，在国家企业信用信息公示系统中查询无重大警告警示信息；（现场查询）
（四）具有独立承担民事责任能力的中华人民共和国境内注册的独立法人企业。
五、申报材料目录
（一）项目申请表及项目承诺书
1.项目申请表（附件1）
2.承诺书（附件2）
（二）项目主体情况
1.企业基本情况
（1）营业执照
（2）法人身份证复印件
（3）企业认为有必要的证明材料。
如有则提供：企业章程、财务制度、开户行证明、项目用地预审意见、国有土地有偿使用合同或国有土地证书（不动产权证书）等。
2.经营发展现状
（1）相关行业资质复印件（如有）
（2）项目单位上一年度财务报表或审计报告（如有）
（3）在“信用中国”查询未被列入失信被执行人、税收违法黑名单截图
（4）企业获得的近三年相关业绩及企业获得的相关荣誉
（三）项目实施资料
1.项目实施方案
（1）企业介绍
（2）项目情况
包含项目名称、项目简介、总体目标、投资额、建设地点、项目建设规模及内容、设备设施清单、项目目标分解、进度安排、资金概算、项目效益分析、规划设计图和规划效果图等。
2.县域商业体系建设“试点县”计划支持项目清单（见附件3）
六、评审、公示及验收
（一）评审。
由武川县商务投资促进局组织或引入第三方机构组织专家对项目进行评审，并出具书面评审意见。
（二）公示。
对评审通过的企业和项目进行公示，公示无异议后，通过评审的项目由武川县人民政府上报呼和浩特市商务局进行审核，择优向内蒙古自治区推荐“试点县”计划支持项目。
（三）验收。
项目完成后，申请上级主管部门验收，依照相关资金使用办法，对验收合格的项目予以财政资金补贴。
七、工作要求
（一）申报单位应确保申报材料真实、准确、完整，保证项目相关建设手续合规。对于伪造、提供虚假材料的项目申报地区，取消其申报资格。
（二）由武川县商务投资促进局全面负责项目实施工作，制定属地县域商业建设行动方案，明确年度“试点县”推荐名单、项目清单与分年度计划，履行项目审核、指导培训、监督检查等属地管理责任，组织开展绩效评价，并对年度任务完成情况进行评估。
（三）获得专项资金的企业，应当按照项目建设要求完善好项目资料和账务，项目完成后按要求编制项目实施报告，并提供完整的票据等财务资料。
联系人：张泽东 联系电话：0471-8821668
附件：
1.2025年度县域商业体系建设“试点县”计划支持项目申报表
2.承诺书
3.2025年度县域商业体系建设“试点县”计划支持项目清单
4.申报封面模板
武川县人民政府
2024年9月30日
附件1：武川县2025年度县域商业建设行动计划支持项目申报表
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申报表 | |||||
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企业名称 |
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项目联系人 |
联系电话 |
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统一社会信用代码 |
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项目名称 |
建设时限 |
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建设地点 |
建设总投资 |
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申请支持方向 |
¨ 补齐县域商业基础设施短板 ¨ 完善县乡村三级物流配送体系 | ||||
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项目建设内容 |
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项目预期效益 |
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附件2：承诺书
本公司申报武川县2025年度县域商业建设行动“试点县”计划支持项目，本公司及法定代表人承诺如下：
(一)本公司坚持诚信经营，依法纳税，近三年经营和信用情况良好，征信体系无不良记录，无偷税漏税行为。
(二)企业对申报的项目和所有材料真实性、合规性、合法性负责。所有申报资料真实可靠，复印件与原件完全一致。
(三)此次申报的项目未获得其他部门财政性资金支持。
(四)获得支持后严格按照申报内容按时完成项目建设，并在后续申报兑现补贴时，及时准确提供完整项目建设资料。同意接受有关政府部门对项目有关资料、情况进行核查验证。
如有违反上述承诺及国家法律法规规定的行为，申报单位及法定代表人将承担由此产生的一切法律责任，收回资金补贴。
申报单位（盖章）：
申报单位法定代表人或项目负责人（签字或盖章）：
年 月 日
附件3：
2025年度县域商业体系建设“试点县”计划支持项目清单
申报企业(盖章):
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序号 |
盟市 |
旗县区 |
支持项目全称 |
支持方向 |
项目 年度 |
建设 内容 |
实现 功能 |
建设周期 |
建设进度 |
承办 企业 全称 |
计划支持比例(%) |
总投 资额 (万元) |
县域商业体系建设行动支持方向投资额度(万元) |
中央财 政资金 支持金 额(万元) |
地方财政资金支持金额(万元) |
企业配套资金 (万元) |
是否进行可行性研究或专家评审等 并出具书面意见 |
是否引入审计、财评等第三方参与项目决策、招标 等重要环节监督 |
是否已获发改、邮 政、供销、农产品供应链等中央财政资金支持 |
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1 |
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3 |
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4 |
注：各盟市根据细化支持方向，组织旗县市申报，建立分年度储备项目库。其中，项目清单应与申报方案一并报备，并在商务部信 息系统中录入。
附件4：申报材料封皮（模板）
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武川县2025年度县域商业建设行动“试点县” 计划支持项目 申报企业（盖章）： 项目名称： 联系人： 联系电话： 年 月 日 |
主办单位：武川县人民政府办公室 地址：中国·内蒙古·呼和浩特市·武川县·可镇 电话：0471-8812203
邮编：011700 蒙ICP备16004354号 政府网站标识码：1501250001 蒙公网安备 15012502000102号
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