| 索 引 号 | 11150125011700328R1115012ZB/2024-00062 | 主题分类 | |
| 发布机构 | 政府办公室 | 文 号 | |
| 成文日期 | 2024-05-23 | 公文时效 |
| 索 引 号 | 11150125011700328R1115012ZB/2024-00062 |
| 主题分类 | |
| 发布机构 | 政府办公室 |
| 文 号 | |
| 成文日期 | 2024-05-23 |
| 公文时效 |
一、《方案》起草的背景
为深入贯彻习近平总书记关于生活垃圾分类的重要指示批示和重要回信精神，依据《住房和城乡建设部关于印发省级统筹推进生活垃圾分类工作评估办法和城市生活垃圾分类工作评估办法》和《住房城乡建设部城市建设司关于调整城市生活垃圾分类评估有关事项的函》有关要求，按照《呼和浩特市2024年生活垃圾分类工作实施方案》相关决策部署，结合我县实际，起草制定方案，经过局党组会集体研究，并广泛征求了各相关部门的意见，提交专题会议审议，并按照领导指示，经过再次修改，最终形成了此方案。
二、方案结构
《方案》共分四部分，第一部分指导思想，第二部分工作目标，第三部分主要任务，第四部分工作要求，
三、重点内容
第一部分，指导思想，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类系列重要论述精神，充分认识推进垃圾分类工作的重要意义，坚持以人民为中心的发展理念，助力提升全社会文明素质，推动形成低碳生活新时尚，让人民群众更有获得感、幸福感。
第二部分，工作目标，2024年全县城区范围内居民小区、公共机构、公共场所生活垃圾分类设施覆盖率达到100%、城区居民知晓率达到70%、参与率达到50%，把党建引领推进生活垃圾分类作为夯实基层治理能力的重要抓手，同步推动城关镇“一镇七村”普遍推行垃圾分类，全力提高城乡生活垃圾分类管理水平，为全县推行生活垃圾分类提供可复制、可借鉴、可推广的成功经验。
第三部分，主要任务，一是体制机制建设。①落实主体责任县、乡两级人民政府建立生活垃圾分类工作领导小组，主要负责同志任领导小组组长，实地调研或督导检查生活垃圾分类工作，每年不少于1次，县政府常务会议每半年听取一次生活垃圾分类工作汇报，研究解决存在问题，安排部署相关工作；②建立工作协调机制。建立县、乡镇、社区（村委会）三级联动的工作协调机制，健全联席会议制度，制定各有关部门、单位的生活垃圾分类工作责任清单；③制定工作方案制定生活垃圾分类年度工作方案；④制定标准，规范文件制定印发城市生活垃圾分类指导目录、生活垃圾设施设备配置规范和工作指引；将生活垃圾分类工作纳入物业服务合同内容。
二是强化源头减量。①推进商品、快递包装减量。制定推进快递、商品包装减量专项治理方案，并有效执行、推进全县生产、销售企业使用可循环利用包装、推进全县快递企业、网点使用可循环包装、贯彻国家、自治区、呼和浩特市有关塑料污染治理要求，制定工作方案，并有效实行；②严格落实限塑令。贯彻国家、自治区、呼和浩特市有关塑料污染治理要求，制定工作方案，并有效实行。推进城区范围内商场、超市、药店、书店及餐饮打包外卖服务落实适度包装、绿色包装，推广使用可降解包装；③限制使用一次性用品；④倡导“光盘行动”,引导消费者适量消费；⑤推行“绿色办公”。
三是分类投放。①居民小区生活垃圾分类设施全覆盖。按照《呼和浩特市2024年生活垃圾分类工作实施方案》和《呼和浩特市2024年生活垃圾分类工作考核办法》有关要求推进撤桶并点工作、以社区为单位建立居民小区分类投放设施台账并按月更新（包含小区明细、运输车辆、投放点、亭棚数量）作为第三方测评抽样依据、对照《生活垃圾分类标志》(GB/T19095-2019),进行标志规范使用排查、整改，确保发现一处、纠正一处、保持一处。督促指导物业企业按照生活垃圾分类有关规定履职尽责，生活垃圾分类设施干净整洁无异味、无破损残缺，厨余垃圾、其他垃圾日产日清，杜绝生活垃圾“先分后混、混装混运”；②公共机构生活垃圾分类实现全覆盖。全县机关团体及企事业单位、驻县各级党政军机关，以及医院、学校校等有序开展生活垃圾分类工作，合理设置分类投放点位、规范使用分类标志，做好生活垃圾分类宣传、提高公共机构职工分类意识，不断提高分类投放准确率，充分发挥示范引领作用；③经营区域生活垃圾分类实现有效覆盖。按照管行业就要管垃圾分类原则，各经营区域管理部门分别制定本行业生活垃圾分类工作指引(含商场、超市、农贸市场、餐饮、酒店、宾馆、影院等),同步设置生活垃圾分类设施，各类经营区域的分类设施覆盖率不低于80%,分类标志使用规范、清晰、采取“撤桶并点”“定时定点”等方式，规范餐饮企业、商户、门店厨余垃圾收运；④公共场所生活垃圾分类实现有效覆盖，各公共场所管理部门分别制定本行业生活垃圾分类工作指引(含医疗机构、汽车站、公园、景区、文体场馆等),同步设置垃圾分类设施、分类投放设施覆盖率不低于80%,分类标志使用规范、清晰。
四是分类收集和分类运输。①建立健全与生活垃圾分类收集相衔接的运输网络；②收转运设施布局合理、能力充足、运行安全。按照适量超前的原则，配足、配齐运输车辆，按照生活垃圾四分类收运车辆标识要求同步对车体进行标识粘贴，做到标识清晰规范，车辆符合密闭、环保、高效、安全要求。
五是组织动员和宣传教育。①广泛开展主题宣传，营造良好舆论氛围。组织工、青、妇等群团组织、志愿者、社区工作者等社会力量，常态化开展不限参与人数的生活垃圾分类志愿服务活动或公益活动，不断扩大覆盖范围；②垃圾分类“进校园”。教育部门建立健全生活垃圾分类教育长效机制，教育部门和各学校明确内部管理岗位和职责，落实专职(教师)工作人员；将生活垃圾分类知识纳入教育教学内容，学校每班级每月组织开展不少于1次有关教学活动；学校每班级至少配发一册生活垃圾分类知识读本；每所学校至少组建一支生活垃圾分类学生志愿团队，每学期至少组织开展1次志愿服务活动；③推动居民分类意识转化为自觉行动。加大入户宣传力度，加强源头分类宣传引导，入户宣传每月不少于辖区居民总户数的10%;④健全社会服务体系县级新时代文明实践志愿者服务队，每季度组织开展1次以垃圾分类为主题的志愿服务活动或公益活动；发挥基层志愿者力量，11个社区各组建1支生活垃圾分类志愿服务队，每月组织
1次以垃圾分类为主题的志愿服务活动或公益活动。
六是基层组织建设和社区治理。建立三级联动机制。建立县、乡镇、社区三级常态化工作联动工作制度，统筹推进生活垃圾分类与基层治理体系建设。将生活垃圾分类作为加强基层治理的重要载体，强化基层党组织领导作用，将垃圾分类纳入基层党建工作。
七是保障措施。①建立稳定持续的资金投入保障机制。建立持续稳定的生活垃圾分类资金投入机制；②明确日常管理机构；③建立与垃圾分类挂钩的收费制度并有效实施；④开展常态化的技术培训和业务指导
八是示范片区建设。县城打造生活垃圾分类示范社区1个，示范小区3个、示范学校1个、示范公共机构5个、可镇打造示范行政村2个，其他乡镇各1个，以季度为单位将工作进度报县分类办
九是农村生活垃圾分类工作。乡镇人民政府所在地实现生活垃圾分类设施全覆盖，全力推进“一镇七村”垃圾分类示范点建设，加强示范点的生活垃圾分类工作，切实提高管理水平
第四部分，提高政治站位、加强组织领导、强化资金保障、压实工作责任。
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