202409/1316:11
来源
应急管理局
各安委会成员单位:
2024年中秋、国庆假期将至,为切实做好中秋、国庆期间安全生产工作,有效防范和遏制各类事故,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定,让全县人民度过一个欢乐、祥和、平安的节日,现就有关事项通知如下:
一、提高思想认识,落实安全生产责任
中秋、国庆假期即将来临,群众出行、旅游和各类节庆活动将明显增多,人流、物流、车流剧增,加之近期天气复杂多变,诱发生产安全事故的因素交织叠加。各乡镇、各部门要把思想和行动统一到党中央、国务院、自治区、呼和浩特市和我县的决策部署上来,坚持人民至上、生命至上,树牢底线思维,强化目标导向、问题导向和结果导向,切实增强做好中秋、国庆期间安全防范工作的责任感、使命感,积极防范遏制各类生产安全事故发生,全力确保全县安全生产形势稳定向好。各乡镇、各部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,紧扣治本攻坚三年行动工作主线,坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态,全力以赴做好各项工作,压紧压实安全生产责任,守住兜牢安全生产底线红线。领导干部要严格落实党政领导责任,增强责任意识和担当意识,切实做到守土负责、守土尽责,主要领导要靠前指挥、提前部署安全防范工作,分管领导要具体抓、抓具体,从严从实从细抓好各项安全防范措施落实。各乡镇、各部门要严格落实部门监管责任,及早研判本行业领域重大节日、重大活动期间事故的规律特点,分析查找存在的重大风险隐患,持续加大隐患排查整改、执法检查力度,落实针对性风险管控措施,坚决堵塞监督漏洞、消除监管盲区。各行业主管部门督促各类企业要严格落实安全生产主体责任,迅速开展自查自纠,加强重点部位、重点岗位的巡查检查,强化全过程、全时段、全方位安全管理,全面提升本质安全水平。对安全防范工作不重视、责任不落实而导致安全事故的,要依法依规问责追责。
二、保持高压态势,强化隐患排查整治
各乡镇、各部门要认真研判当前复杂的安全生产形势,结合不同乡镇、不同行业领域、不同企业特点,严格落实《武川县安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026)》中的八大行动25项具体任务,有针对性地开展安全检查和隐患排查治理,特别要突出矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸、交通运输、建筑工地、旅游景区、宾馆、饭店、学校、医院、商超等重点行业领域,加强登山徒步、夜爬、骑行等户外运动的管理。重点对前期督查检查、明查暗访等发现的问题隐患清单整改落实情况进行“回头看”检查,集中人员、力量扎实组织开展安全隐患再排查、再整治,对仍未整改到位的,要现场盯办;对严重影响安全生产、短期又难以解决的问题,一律责令相关单位停产停业整顿。要聚焦重点行业领域、重点部位和重点企业单位,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,结合当前季节特点,采取“四不两直”、明查暗访等多种形式,进一步加大执法检查力度,做到该处罚的坚决处罚、该停产整顿的坚决停产整顿、该关闭的坚决依法关闭,以“严管重罚”的高压态势倒逼企业主体责任落实。要严肃事故查处和责任追究,对存在重大隐患整改不力、严重违法违规行为和发生生产安全事故的企业,加大公开曝光力度,并列入“黑名单”管理,实施联合惩戒。
三、突出重点领域,防范化解安全风险
各乡镇、各部门要始终把防范化解重大安全风险作为重中之重,紧盯问题隐患和薄弱环节,加大检查力度,确保重点行业领域安全生产形势平稳可控。危险化学品方面,要切实加强中秋、国庆期间危化品生产、储存、经营、使用、运输等各环节的安全监管,持续深化危险化学品储存场所风险排查整治,深入摸排、严厉打击非法违法“小化工”,严防危险化学品泄漏、燃爆等事故发生。严格管控重大安全风险,严厉整治重大事故隐患,提升应急处置能力,筑牢安全生产防线。要加强对危化品企业的检查抽查和夜查力度,落实各级责任。工矿方面,重点是要加强节假日期间矿山、采掘施工企业等安全防范和监管执法,深入开展有限空间、涉爆粉尘、液氮制冷等风险隐患排查治理,严防矿山事故发生。建筑施工方面,要对“两节”期间正常施工作业的房屋建设、交通建设和市政工程进行重点检查和监管,重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查,严格落实特种作业人员持证上岗的规定和各项安全措施。打击无资质施工、非法转包、分包、挂靠及施工现场“三违”行为。交通运输方面,要深入分析、提前预判节日期间群众出行情况,在事故高发路段、临街集市、景区景点周边等重点部位加强巡查执法,把好出站、出城、上高速、过境“四关”,严查“三超一疲劳”、货车和农用车非法载人等交通违法行为,加强降雨、大雾等恶劣天气下的预警和引导,坚决避免多车连环相撞事故发生。要加强高速公路安全巡查,及时清理路面异物,改善道路通行状况,严防发生道路安全事故。燃气安全方面,要认真组织开展节前集中安全检查整治,全面排查整治餐饮场所和居民用气安全隐患,严厉打击各类违法违规行为。督促供气用气企业落实主体责任,从燃气生产、运输、储存、使用等全链条各环节进行排查整治,落实防范措施。旅游方面,要以安全为前提限制最大游客量,加强人流监测和引导,落实恶劣天气、突发情况下紧急疏散避险措施。要组织对各类景区景点、大型演出和游乐场所、大型游乐设施开展全面安全检查,严格高风险旅游项目安全措施,达不到安全要求的坚决禁用或停止运营。要依法严厉打击各类旅游“黑社”“黑导”“黑车”“黑店”。要加强旅游景区和大型群众性活动的安全管理,严密制定舆情防控和大客流安全管控措施,合理控制、及时疏导,严防拥挤踩踏事件。消防安全方面,要紧盯大型商场超市、公共娱乐场所、宾馆饭店、养老院、劳动密集型企业等重点场所和单位,加大排查整治力度,督促尽快整改火灾隐患,严防群死群伤;加强群租房、“三合一”“多合一”、“九小场所”以及居民住宅小区消防安全检查和宣传,重点整治占用堵塞消防通道、电动自行车违规停放充电等问题,严防“小火亡人”、“小灾大祸”事故发生。大型活动方面,要加强对“两节”期间举办的各类庆祝、游乐等大型活动的审核管理,按照“谁主办,谁负责”的原则,严格许可审批,科学制定安全方案,严格落实安保措施,加强人流监测,强化应急准备。同时,持续抓好工贸、特种设备、农业机械、水利、民爆、电力等其他行业领域安全监管和隐患排查治理。
四、强化值班值守,提升应急处置能力
各乡镇、各部门和单位要高度重视“两节”期间的值班值守工作,进一步健全完善安全生产预警监测和应急协调联动机制,严格执行领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班、事故信息报告等制度,加强协调联合、优化协同体系、统筹资源保障、增强应对能力。要加强灾害性天气、地质灾害预测预报和人流车流监测预警,通过互联网、广播电视和短信、微信、抖音、快手、电子显示屏等多种方式及时发布气象、交通、旅游等提示性信息。要进一步加大应急处置、逃生自救等常识的宣传力度,增强全社会安全意识,提高人民群众事故防范应对能力。要加强应急救援队伍值班备勤,做好装备、物资、队伍等各项应急准备工作,时刻保持战备状态,一旦发生突发事件,要迅速启动预案,果断采取措施,及时控制险情,第一时间有力有序有效处置。
武川县安全生产委员会办公室
2024年9月12日